湛江新闻网讯：编者按：边防检查站作为和谐口岸的保障者、建设者、促进者，是国家对外执法的文明窗口，在严格把关的同时，如何提高边检服务水平，营造和谐出入境环境，促进口岸经济发展具有特殊而重要的意义。广东湛江边防检查站以开展“三访三评”深化“大走访”活动为契机，广泛征求出入境海员的意见建议，顺应服务对象的新要求、新期待，积极创新海港服务模式，紧紧围绕服务船舶出入境、海员候检、登陆旅游全过程，唱响了以“便民短信、幸福驿站、服务卡片”为主要内容的海港服务“三步曲”。

    【受潮汐、航道、天气等因素综合影响，船舶出入港口并不总是一帆风顺。何时办理相关手续，需要提供的资料和协作配合，进展程度等，是船方、代理、作业人员迫切需要的信息。湛江边检站从服务对象最需要的地方入手， 决定搭建手机短信平台，推出短信提示服务，实现无隙沟通。】

    “便民短信”沟通曲

    实行边检“便民短信”服务后，官兵每天通过短信平台向船方、代理、货主等相关服务对象发送业务办理情况、温馨提示、法规政策咨询、特殊节日祝福等内容，并利用此平台回收服务对象的回馈意见建议。

边检官兵向“新辉”轮(SHINYO SPLENDOR)船长PREM KUMAR介绍短信服务

    很快，“便民短信”就成了湛江港出入境船舶、代理及码头作业人员的动态指南。船舶进入锚地，船长的手机就会收到“提示短信”：“船长先生，欢迎来到湛江港。边检官兵提醒您，贵船可以如期靠泊，如需帮助，请致电0759-2285109，或直接回复信息。”船舶办理出入境（港）、移泊、更换船员、上下人员等手续，直至离开港口，边检“便民短信”全程跟踪。

    “便民短信”不仅帮助船舶节省宝贵时间，方便作业人员，而且帮助官兵及时了解码头动态和服务对象的需求，从而帮助他们解决难题。

    2012年3月，利比里亚籍“宁静”轮正停靠在湛江港，船东跟该轮19名海员在劳务关系产生矛盾，继而引发劳资纠纷。船东单方面决定解除跟所有海员的雇佣关系，并拒绝支付海员2个月的薪酬共约12万美金。

    该轮船长VALENZUELA在多次与船东方面沟通未果的情况下，试着向边检“便民短信”回复了自己的难处。官兵通过短信平台得知情况后，迅速介入，积极调解。官兵与劳资双方多次接触调查、沟通协调、消除误解，最终使海员们与船东代表达成一致意见，为海员们成功追回被拖欠的12万美元工资，杜绝了一起可能因劳资纠纷导致的冲突事件。

    事后，船长代表全船19名海员来到湛江边检站，专程感谢官兵：“我们就是想在回国前当面感谢您们！不然我们还要为讨薪烦恼呢！现在我们可以安心的回家了！中国边检官员真棒！短信服务真好！”

    据悉，自2011年7月推出“便民短信”以来，该站官兵共发出短信1960条，收回意见建议32条，协调处理各类纠纷18起，有效拉近官兵与服务对象的距离，小小短信在构建和谐畅通口岸方面发挥了大作用。

    【海员登陆、更换人员等手续，需要亲自到边检机关窗口办理。在港船舶多的时候，部分海员需依次候检，他们有的背着行李，有的携带小孩，需要更多的人文关怀，而现有窗口却受到设施、面积等条件约束。该站党委本着“使每一名服务对象在任何边检岗位都能得到同样优质高效的服务”原则，创全省边检系统先河，推出“国际海员候船室”的建设理念，率先在调顺分站建设海员候船室，为长途奔波的海员提供温馨、舒适的休息场所。】

    “幸福驿站”温馨曲

    在该站调顺分站，记者发现，国际海员候船室配有电视、互联网络、自动咖啡机、沙发，摆设中英文报刊、杂志、图册，墙面悬挂了服务指南和地图、画报。数名外籍海员正在办理海员更换手续。候检的海员被请到海员候船室休息，海员们悠闲地品茶、喝咖啡，看电视、上网，有的还饶有兴趣地翻阅边检画报，跟官兵交流，秩序井然，气氛温馨。

    土耳其籍海员GEDIK MUHAMMET告诉记者：“作为国际海员，我们曾到过到世界各地，从来没享受到如此体贴周到的服务。饱受远洋颠簸的海员来到湛江边检站，在候船室看看电视，上上网，喝喝咖啡，聊聊天，就办妥了手续。这里，就好象各籍海员的一个‘大家庭’，实在是太温馨、太感动了！”

    国际海员候船室受到广大出入境海员及代理等服务对象的一致好评，该站决定在霞山港等其他码头全面推广。

    【很多海员尤其是外籍海员到湛江港登陆后，受语言沟通不便之困，主动请求边检官兵把目的地和返回地写在小纸条上，作为旅游消费的“小向导”。这一现象引起了站党委的关注和思考，经调研分析，站党委发现湛江港每年有3000多艘次船舶、11万多人次出入境，他们有强烈的旅游消费愿望和能力，却深受人生地不熟和沟通不便的困扰。为满足海员心愿，引导这个巨大资源推动湛江旅游业发展，实现双赢，站党委决定主动作为，担当湛江旅游“代言人”。】

    “服务卡片”陪伴曲

    该站官兵根据中外籍船员登陆时间和活动区域的不同，为船员量身制订了多条市内旅游路线图，印制不同版本的《船员登陆指南》，并专门印制小巧精致的双语版《海员服务卡》。卡片专门注明海员目的的、返回地和服务热线，与《海员登陆指南》配合使用。卡片注重湛江风情及形象宣传，文化气息浓郁，令海员尤其是外籍海员爱不释手，很多不登陆的中外籍海员也纷纷主动索取《海员服务卡》留作纪念。小小卡片在帮助海员登陆旅游，促进湛江旅游经济发展中发挥了大作用。

    据悉，自2011年8月份至今，以《海员服务卡》为“导游”来湛江旅游的外籍海员已达万余人次，为湛江旅游服务业间接创收将近千万元。

    后 记

    湛江边检站创新海港服务模式，打造安全、舒适、高效口岸的作法，和“湛江崛起、从我做起”的价值理念，赢得湛江市委市政府和广大服务对象的一致好评。湛江市委书记刘小华高度评价该站“职责神圣、历史光荣、队伍整齐、业绩骄人、口碑良好、经验宝贵”。